Статья 17. Порядок распространения продукции средства массовой информации
1. Распространение продукции средства массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством:
1.1. юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, либо на основании договора, заключенного юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, иным правообладателем продукции средства массовой информации в установленном порядке с распространителем продукции средства массовой информации;
1.2. владельцем интернет-ресурса, владельцем сетевого издания, владельцем новостного агрегатора в случае распространения продукции средства массовой информации посредством интернет-ресурса, сетевого издания, новостного агрегатора.
2. Если средство массовой информации, информационное агентство, интернет-ресурс, новостной агрегатор распространяют информационные сообщения и (или) материалы, ранее распространенные другими средством массовой информации, информационным агентством, интернет-ресурсом, новостным агрегатором, то при этом должна быть сделана ссылка на средство массовой информации, информационное агентство, интернет-ресурс, новостной агрегатор, ранее распространившие эти информационные сообщения и (или) материалы, если правообладателем таких сообщений и (или) материалов не определены иные условия их распространения, размещенные в открытом доступе.
3. Распространение информационных сообщений и (или) материалов в глобальной компьютерной сети Интернет, ранее распространенных другими средством массовой информации, информационным агентством, интернет-ресурсом, новостным агрегатором в глобальной компьютерной сети Интернет, осуществляется при наличии гиперссылки на средство массовой информации, информационное агентство, интернет-ресурс, новостной агрегатор, ранее распространившие эти информационные сообщения и (или) материалы, если правообладателем таких сообщений и (или) материалов не определены иные условия их распространения, размещенные в открытом доступе.
4. Распространение теле- или радиопрограмм осуществляется распространителями продукции телевизионных, радиовещательных средств массовой информации без изменения их формы или содержания.
5. Продукция иностранного средства массовой информации, распространяемая на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания, может быть распространена в Республике Беларусь после получения иностранным средством массовой информации разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания (далее – разрешение) в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации.
Распространение продукции иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания без наличия разрешения запрещается.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения принимается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации в месячный срок со дня получения заявления о выдаче разрешения и иных документов, предусмотренных законодательством, если для принятия такого решения в соответствии с законодательными актами не требуется наличие решения суда.
Выдача разрешения осуществляется после проведения в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации экспертизы продукции иностранного средства массовой информации на предмет соответствия требованиям законодательства.
Порядок проведения экспертизы продукции иностранного средства массовой информации устанавливается, Положение о комиссии по проведению экспертизы продукции иностранного средства массовой информации и ее состав утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
экспертное заключение о наличии в продукции иностранного средства массовой информации сообщений и (или) материалов, иной информации, противоречащих требованиям законодательных актов, в том числе сведений, пропагандирующих потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ; информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ; информации, направленной на пропаганду войны, экстремистской деятельности или содержащей призывы к такой деятельности, порнографии, насилия и жестокости, в том числе пропагандирующей или побуждающей к самоубийству; ненадлежащей рекламы; иной информации, распространение которой запрещено или доступ к которой ограничен в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами;
несоответствие действительности сведений, указанных в заявлении о выдаче разрешения;
несоответствие представленных документов и (или) сведений требованиям законодательства;
представление подложных, поддельных или недействительных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения;
решение Межведомственной комиссии по безопасности в информационной сфере о наличии в продукции иностранного средства массовой информации информационных сообщений и (или) материалов, распространение которых способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь;
решение о запрете деятельности иностранного средства массовой информации, распространяющего свою продукцию на территории Республики Беларусь.
Республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации принимает решение об аннулировании разрешения в случае:
изменения названия и (или) специализации (тематики) иностранного средства массовой информации;
изменения развернутой концепции вещания теле- или радиопрограммы;
несоответствия действительности сведений, указанных в заявлении о выдаче разрешения;
представления подложных, поддельных или недействительных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения;
несоответствия продукции иностранного средства массовой информации требованиям законодательных актов;
принятия решения Межведомственной комиссией по безопасности в информационной сфере о наличии в продукции иностранного средства массовой информации информационных сообщений и (или) материалов, распространение которых способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь;
принятия решения о запрете деятельности иностранного средства массовой информации, распространяющего свою продукцию на территории Республики Беларусь.
51. До начала распространения продукции средства массовой информации юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, обязано в порядке и в соответствии с критериями, установленными Советом Министров Республики Беларусь, присвоить продукции средства массовой информации знак возрастной категории, за исключением случаев, когда наличие такого знака является необязательным в соответствии с частью первой пункта 52 настоящей статьи.
52. Распространение продукции средства массовой информации, в том числе продукции иностранного средства массовой информации, без знака возрастной категории, который присваивается в порядке и в соответствии с критериями, установленными Советом Министров Республики Беларусь, запрещается, за исключением:
теле- и радиопередач, транслируемых в прямом эфире;
теле- и радиопередач информационно-аналитического, информационного, культурно-просветительного, спортивного и духовно-просветительного характера;
иностранных теле- и радиопрограмм, распространяемых на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания;
печатных средств массовой информации, специализирующихся на распространении информации общеполитического, научного, производственно-практического, нормативного производственно-практического, массово-политического, официального, духовно-просветительного, справочного, культурно-просветительного, реферативного и статистического характера;
информационных сообщений и (или) материалов, распространяемых через глобальную компьютерную сеть Интернет (кроме сетевых изданий).
Для распространения на территории Республики Беларусь продукции иностранного средства массовой информации, не имеющей знака возрастной категории, который присваивается в порядке и в соответствии с критериями, установленными Советом Министров Республики Беларусь, распространитель продукции иностранного средства массовой информации вправе самостоятельно присвоить ей такой знак.
Присвоение продукции иностранного средства массовой информации знака возрастной категории в порядке и в соответствии с критериями, установленными Советом Министров Республики Беларусь, не является изменением ее формы или содержания.
Знак возрастной категории присваивается интернет-ресурсам, за исключением сетевых изданий, их владельцами на добровольной основе в порядке и в соответствии с критериями, установленными Советом Министров Республики Беларусь.
6. Распространители продукции печатных средств массовой информации, а также продукции телевизионных, радиовещательных средств массовой информации (далее, если не предусмотрено иное, – распространители) подлежат включению в Государственный реестр распространителей продукции печатных средств массовой информации и Государственный реестр распространителей продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации (далее – государственные реестры) соответственно.
Деятельность по распространению продукции печатных средств массовой информации, а также продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации без включения в соответствующий Государственный реестр является незаконной и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Части первая и вторая настоящего пункта не применяются к распространителям – юридическим лицам, на которые возложены функции редакции средства массовой информации, при распространении выпускаемых ими средств массовой информации.
Включение распространителей в соответствующий Государственный реестр осуществляется республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации не позднее пятнадцати рабочих дней со дня подачи ими заявления с приложением документов, перечень, порядок подачи и рассмотрения которых определяются республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации.
Распространители продукции телевизионных, радиовещательных средств массовой информации до начала (прекращения) распространения радио-, телепрограммы уведомляют республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации о начале (прекращении) распространения радио-, телепрограммы.
Исключение из государственных реестров осуществляется по решению республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации в случае:
несоответствия действительности сведений, указанных в документах, представленных для включения в соответствующий Государственный реестр;
принятия распространителем решения о прекращении распространения продукции печатных средств массовой информации, а также продукции телевизионных, радиовещательных средств массовой информации на территории Республики Беларусь;
реорганизации распространителя – юридического лица (за исключением случаев реорганизации распространителя – юридического лица в форме выделения либо присоединения к нему другого юридического лица);
ликвидации (прекращения деятельности) распространителя – юридического лица (индивидуального предпринимателя);
нарушения требования, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи;
распространения информационных сообщений и (или) материалов, запрещенных к распространению в соответствии со статьей 38 настоящего Закона;
вынесения распространителю в течение года двух и более письменных предупреждений;
непредставления в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации письменного уведомления о прекращении полномочий на распространение продукции телевизионных, радиовещательных средств массовой информации на территории Республики Беларусь в месячный срок со дня изменения сведений, подлежащих включению в Государственный реестр распространителей продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации.
Республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации определяет порядок создания государственных реестров, включения (исключения) в (из) них распространителей и осуществляет ведение государственных реестров.
Государственные реестры размещаются в открытом доступе на официальном сайте республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации.
7. Распространение продукции печатного средства массовой информации считается коммерческим, если за нее взимается плата.